自“双减”政策出台以来，国内众多K12教培头部企业都在谋求政策下的转型方向，素质教育、成人教育等都成为了其“突围”的方向。不过最近同样是一纸政策，让这些仍在迷失中的企业看到了发展的曙光。

智通财经APP了解到，10月12日，中办、国办印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，政策导向直指职业教育。该意见中还提出发展职业教育的主要目标：到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%;到2035年，职业教育整体水平进入世界前列的目标。

此次政策内容到核心目标无疑将为国内职业教育的发展注入强大的动能。受政策激励，港股教育股近日持续走高。10月18日，多家教育股公司早盘大涨。以中教控股(00839)为例，公司早盘高开高走，盘中最高涨幅一度达到15.39%。而宇华教育(06169)更是一路高歌，盘中涨幅超20%，股价一度超过每股5港元。

二级市场的持续正向反馈，足以说明该政策对职教行业的推动性。并且从政策的持续性以及市场的发展潜力来看，职教行业发展值得投资者保持持续关注。

政策持续性：长期投资的保障

对于教育投资而言，政策是一把“双刃剑”。其重点不在于政策对于投资的利弊，而在于点明政策对行业趋势的导向作用，顺应趋势才是教育行业投资的关键。

职业教育为什么值得投资，不仅仅在于此次意见带来的推动性作用，而在于从2019年至今，政策持续扶持职教所带来的行业发展趋势。

智通财经APP了解到，自2019年2月起，国家各部委共发布职业教育及就业工作的相关指导政策共35项。

其中在2019年2月，国务院发布了《国家职业教育改革实施方案》，为进一步办好新时代职业教育，制定了总体要求与目标以及具体指标。同年4月，教育部和财政部共同发布了关于高职学校与专业建设计划，指出要“集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群”。

2020年，国家关于职业教育的政策指导则主要放在“提量”和“提质”方面。2020年5月在政府工作报告中提到，“今明两年职业技能培训3500万人及高职院校扩招200万人目标”。同年9月，教育部九部门印发《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》，提到推动学历教育与职业培训并举并重，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训，引导职业学校和龙头企业联合建设500个左右示范性职工培训基地。

在通过2019年和2020年两年持续的政策铺垫后，今年国家对于职业教育的扶持重心则更倾向于整体行业发展的规划，为未来进一步发展夯实基础。今年3月，《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》正式通过，这是我国现行职业教育法实施25年来的首次大修。

从政策的持续性不难看到，促进职业教育发展已成为国内教育行业发展的重大趋势，并且此次职教高质量发展意见的发布，进一步加速了国内职业教育发展的步伐，也预示着未来5-15年将成为职教行业发展的风口期。

千亿职教蓝海的机会

从职教行业的市场空间来看，近年来，中国服务业的增长和制造业技能升级需求将推动职业教育市场的成长，自2016年来，职业技能教育行业市场规模不断增长，从880亿元达到2020年的1415亿元，预计2021年中国职业技能教育行业市场规模将达1719亿元。

但对于这个超千亿的市场，投资者此前并未看重。实际上，职业教育作为重要的教育业务，尽管没有K-12、在线教育近两年爆发式的惊艳表现，但近十年来几乎保持了较稳健的发展态势，职业教育也成为众多教育机构和投资机构持续看好的热门赛道。

从市场竞争来看，职教近年来最为投资者“诟病”的便是其赛道参与者众多。以上市公司为主的行业巨头们正纷纷抢位占道布局职业教育，除了在美股上市的新东方、达内科技、正保远程教育等，A股和港股的一众上市教育公司，更是成了职业教育赛道上的主力选手。

以港股为例，除了主营学历职业教育的东软教育(IT学历职业教育)、中国东方教育(中国最大的职业技能教育提供商)或非学历职业教育的东方时尚(驾校第一股)、向中国际(驾校业务)等，包括民生教育、中教控股、希望教育等民办高等教育集团，其学历高等职业教育业务都占有相当的比重。

但实际上，从行业整体发展角度来看，目前职业教育行业仍有大量结构性发展机会。

据智通财经APP了解，目前我国共注册1.25万家“职业培训”相关企业，其中状态为“存续、在业”的有9086家。过去十年，相关企业注册量一直维持稳定的小幅变化。2016年注册量为过去十年最高，该年共注册587家。2020年共注册545家，同比下降4.7%。

然而赛道参与的不温不火却与热切的资本进入形成鲜明反差。

据统计，今年7月融资事件细分领域中，职业教育融资数量为11起，居于细分领域榜首;教育信息化以9起的数额排在第二位。K12教育、语言教育、幼教领域融资数量各为2起，而留学、素质教育、教学设备领域融资数量各为1起。

从7月融资金额情况来看，职业教育领域融资金额也占据各细分领域榜首，在总金额147.38亿元的数据中贡献了122.2亿元，占据7月融资总金额的82.9%。

在资本方面，包括腾讯投资、IDG资本、华兴资本、启明创投、高瓴资本、北塔资本、经纬中国、红杉资本、凯雷资本、SIG海纳亚洲等众多国内外明星投资机构，几乎都已经在中国职业教育领域有所布局。

此外，职业教育还吸引了许多非教育公司跨界进入。去年三季度，同道猎聘1.66亿元战略投资职业教育培训机构“赛优教育”并持有其约51.6%股权，后者主营教师资格证、导游资格证、经济师职称、会计职称等职业技能培训业务。此外，包括智联招聘、前程无忧、58同城招聘、大众点评等，均已切入“教育+职场”领域。

不论从政策面还是市场上各大机构以及业内公司在近期的动态，投资者不难看出，职业教育是教育行业里面受政策风险较小的细分赛道，并且属于政策鼓励的方向。

随着相关政策的出台，社会对职业教育的认可度和接受度也逐渐提高，初等职业教育和中等职业教育招生人数整体或将呈现稳步上升趋势，而由此带动的行业发展需求也将进一步增长。因此未来可能是职业教育行业的黄金发展期，值得投资者保持持续关注。